关于对金华市政协八届三次会议438号提案答复的函

王委员：

您提出的《关于完善生物多样性治理体系的提案》收悉，6月5日，经局领导班子集体研究，现答复如下：

一、生物多样性保护工作成效

近年来金华市委市政府高度重视生态文明建设，特别是生物多样性保护工作，始终牢记总书记殷殷嘱托，认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，勇担建设“重要窗口”和打造生态文明高地重任，全力全域推进生物多样性保护工作。

（一）强化顶层设计，构建生物多样性保护格局

率先成立生物多样性保护委员会，印发实施《金华市生物多样性保护工作实施方案》，明确未来五年生物多样性保护工作重点任务，梳理市级部门生物多样性保护职责分工，将生物多样性保护工作纳入美丽金华建设等考核体系，持续加强部门、县（市、区）生物多样性保护工作力度，全面构建协同合作、相互支持、共同推进的生物多样性保护工作新格局。

（二）推进本底调查，全面摸清生物多样性家底

从2020年开始启动婺城、浦江和磐安三个生物多样性重点区域本底调查试点，2022年全域铺开推进本底调查，先后发现东方白鹳、黑脸琵鹭、白颈长尾雉、黄腹角雉、中华穿山甲、黑麂、豹猫、银缕梅等80多种珍稀濒危物种，其中植物新种10个，昆虫新种5个，浙江新纪录物种15个。2023年启动全市本底调查结果编目，汇编《金华重要物种科普图鉴》《植物志》《动物志》等。

（三）深化试点建设，全力打造生物多样性友好城市

在磐安率先开展生物多样性友好城市试点建设，通过友好学校、友好景区、友好公园、友好社区等友好单元建设，探索开展城市生物多样性保护新模式，在全球首发生物多样性友好城市评价体系，设立全国首个生物多样性博士工作站，全面推进城市生物多样性保护进程。2024年4月，磐安成为全国首个通过生物多样性友好城市试点县级城市。

（四）积极摸清家底，持续抓好外来物种入侵防控

为全面掌握我市农业外来入侵物种种类，2022-2023年全市开展了普查，查清我市农业外来入侵物种的种类有180种，其中入侵植物有134种，外来入侵病虫害39种，外来水生动物7种。为有效控制农业外来有害入侵物种扩散蔓延，我市每年积极开展防控。加拿大一枝黄花自2004年以来每年抓住春季苗期和秋季现蕾开花期两个防控关键时期，部署防控工作，精心组织人员开展科学防控，通过全市的不懈努力，防控工作一度取得了明显成效，发生面积从最高的1.97万亩下降到0.6万亩，从连片减弱为零星分布。红火蚁自2016年12月在婺城区罗店镇发现以来，按照“根除防控，动态清零”防控策略，狠抓红火蚁阻截防控，通过防控阻截，有效延缓了红火蚁的发生蔓延速度。

（五）划定管控范围，强化提升珍稀濒危物种保护

金华市建有省级自然保护区、湿地公园、森林公园等自然保护地41个，数量居全省第2，面积达1068平方公里，占国土面积的9.76%，提前15年完成省委省政府下达的目标任务，让野生动植物拥有更多的栖息地和避风港。联合专业机构建设自然保护地生物多样性监测样地75出，强化日常监测。开展县域旗舰物种打造，积极培育具有金华辨识度的珍稀濒危物种，首批10个物种，例如中华穿山甲、义乌小鲵、银缕梅、永瓣藤、大盘山榧、夏腊梅等物种入选。

（六）强化公众参与，提升群众保护意识

以“世界湿地日”“世界野生动植物日”“国际生物多样性日”“爱鸟周”等主题节日为载体，联系市级主要媒体，积极开展宣传活动，进一步增强公众野生动植物保护意识。开展生物多样性特色体验地建设，建成省级体验地1个，市级体验地20个，通过体验地建设，推动生物多样性科普、研学和生态旅游一体化发展。组织中小学生开展国际生物多样性日主题研学活动，寓教于乐促成长，引导学生从理念到行动，守护生物多样性，践行生态文明理念。

二、下步工作安排

下一步，将秉持人与自然和谐共生理念，以提高居民的生活质量，改善生态环境，促进可持续利用和资源惠益共享为目标，全域铺开金华市生物多样性友好城市建设，持续打响金华生物多样性友好城市品牌。

一是实现管理友好。通过加强地方政府对生物多样性保护的组织领导和顶层设计，将生物多样性纳入地方社会经济发展规划和考核，实现主流化。

二是实现保护友好。通过保护和恢复自然生态系统，提供适宜的生境和栖息地，维护物种的多样性和生态平衡。

三是实现安全友好。聚焦生物安全，针对生物多样性受威胁因素，推动外来入侵物种普查、预防、治理，加强生物多样性执法监管。

四是实现利用友好。在有力保护生物多样性的基础上，科学、合理、可持续利用生物资源，推动生物资源惠益共享，以生物多样性保护增进人类福祉。

五是实现公众友好。鼓励公众积极参与生物多样性友好城市建设，建立有效的合作机制和参与平台，共同决策、共同管理和共同参与生物多样性保护，切实提升公众对生物多样性保护意识。

金华市生态环境局

2024年6月5日

抄送：市政府督查室，市政协提案委。