1133070000259229XC/2024-00491
甬金衢上高速公路（金华城区段）输电线路迁改工程环境影响评价公示
浙江金华甬金衢上高速公路有限公司
2024-11-12
主动公开
朗读
一、建设项目基本情况
（1）建设项目名称
甬金衢上高速公路(金华城区段)输电线路迁改工程。
（2）选址选线
输电线路途经金华市婺城区苏孟乡、长山乡、琅琊镇、汤溪镇，金东区岭下镇、江东镇区域。
（3）建设内容
本项目输电线路迁改工程主要分为7个子工程：
1.甬金衢上高速公路（金华城区段）500kV双金5873线/双华5874线9#-10#迁改工程
新建双回架空线路长度约2×0.9km，利用原N10#塔，形成“耐-耐”的独立耐张段，拆除双回架空线路长度2×0.85km。
2.甬金衢上高速公路（金华城区段）500kV夏双5465/夏龙5466线130#-131#迁改工程
新建双回架空线路长度约2×0.8km，恢复架线0.6km，拆除双回架空线路长度2×0.7km。
3.甬金衢上高速公路（金华城区段）-220kV双汤2381线39#-43#、47#-54#迁改工程
拆除原单回架空线路1×1.55km+1×2.32km。
4.甬金衢上高速公路（金华城区段）220kV汤南2361线、汤竹2362线13#-18#迁改工程
新建双回架空线路长度约2×2.0km，拆除原双回架空线路长度2×1.548km。
5.甬金衢上高速公路（金华城区段）110kV金蒲1652线18#-24#迁改工程
新建单回架空线路长度约1×1.84km。拆除原单回路架空线路径长约1.182km。
6.甬金衢上高速公路（金华城区段）110kV汤琅1266蟠龙支线17#-20#迁改工程
新建单回架空线路长度约1×1.04km，恢复架线0.5km，拆除单回架空线路长度1×0.94km。
7.甬金衢上高速公路（金华城区段）110kV汤琅1266线28#-32#（汤垅1268琅琊支线17#-21#）迁改工程
新建双回架空线路长度约2×1.7km，拆除原双回架空线路长度约2×1.45km。
（4）现有工程及其环境保护情况
输电线路工程前期工程环保措施落实到位。
二、建设项目主要环境影响预测情况
（1）电磁环境
根据输电线路工程类比监测结果和模式预测计算结果可以预测，本工程输电线路建成运行后，产生的工频电场和工频磁场可以满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中的限值要求，并呈现与输电线路距离增加，工频电场强度、工频磁感应强度值逐渐减小的衰减趋势。
（2）声环境
本工程输电线路投运后噪声影响贡献值较低，对评价范围内声环境敏感目标影响很小，对当地环境噪声水平不会有明显的改变，故本项目输电线路建成后线路所经过区域的环境噪声仍能维持原有水平。各环境敏感目标处声环境影响预测值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应功能区标准要求。
（3）生态环境
根据调查，本期输电线路工程不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、自然公园、重要生境等生态敏感区，其中部分线路穿越浙江金华婺城九峰省级湿地公园生态保护红线约121m（与浙江婺城九峰省级湿地公园范围重叠），未在其中立塔。拟建工程塔基等永久占地共0.6hm2，施工临时占地5.499hm2，占地将导致植被的损失，造成植被的破坏，但这些植物均为常见的种类。同时占地将动物生境的扰动，造成部分动物生境的损失，影响保护区部分动植物的正常生活和生长。
工程建设对评价区陆生植物的影响主要来源于施工期工程占地、施工扰动等因素。工程占地主要为耕地、园地、林地、草地，但占地面积小，在有效的实施保护措施后，工程对植物多样性的影响较小。
工程建设对工程影响区动物的影响主要表现在两方面：一方面，工程占地、施工机械和施工人员活动直接侵占工程影响区野生动物生境或对其个体造成直接伤害；另一方面，工程施工将对生态环境造成一定程度的污染，从而间接地影响到该区域野生动物的栖息。工程局部建设时间较短，且工程周围有相似生境较多，在采取相关保护措施后，严格控制工程施工和运营期的影响范围，工程对动物的影响可以控制在比较低的水平。本工程的建设对评价区自然系统生物量影响较小，对评价区自然生态系统的恢复稳定性、异质性和阻抗稳定性几乎不产生影响。
从生态环境影响角度而言，本工程是可行的。
（4）水环境
本工程采用一档跨越沿线地表水体，不在河道水域立塔，临近水体塔基施工临时占地均尽量远离跨越水体布置，对线路沿线临近或跨越地表水体的水质及水环境不产生影响。
工程输电线路运行期不产生废水和生活污水。
（5）固体废物
本工程输电线路塔基施工土方量、混凝土量较少，挖掘土方就地用于平整场地和植被恢复；少量塔基基础的钻渣泥浆经固化处理后在塔基范围内填筑，基本无弃土、弃渣产生，对输电线路沿线环境影响很小。拆塔产生的固体废物由物资部门回收利用。
输电线路施工属移动式施工方式，点分散、跨距长，施工人员一般租用当地农居，居住时间较短，产生的生活垃圾量很少，纳入当地生活垃圾处理设施，对沿线环境不产生影响。
本工程为输电线路工程，不涉及变压器、高压电抗器、换流器等设备，输电线路在施工期、运行期无有毒有害、易燃易爆物质产生，不存在产生有毒、有害等环境风险。根据《环境影响评价技术导则 输变电》（HJ24-2020），本工程不涉及变压器、高压电抗器、换流器等设备在突发性事故情况下漏油产生的环境风险。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
本工程采取的主要环保设施、措施见表4。工程环保措施和环保设施应与输变电主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和管理。
表1 本工程采取的环境保护及生态恢复措施、设施汇总表
阶段 | 影响类别 | 环境保护措施 |
设计阶段 | 生态影响 | ①本工程输电线路设计阶段已尽量避让居民集中区域，采用同塔双回或单回架设，按照异相序排列导线，以尽量降低输电线路运行期的电磁环境影响。 ②输电线路跨越水体时，采用一档跨越的方式，不在水体中立塔。 ③合理组织施工，减少占用临时施工占地；开挖面及时平整，临时堆土采取拦挡、防护等措施安全堆放；施工完成后对施工扰动面进行恢复。 ④施工期的牵张场和施工临时便道尽量利用现有道路和空地，减少对区域植被的破坏；施工结束后按照原有土地利用类型进行植被恢复。 ⑤输电线路施工单位不在生态保护红线内的设置牵张场、施工便道等施工临时占地。 |
污染影响 | 电磁：①工程选线时充分征求沿线政府及规划等相关职能部门的意见，优化了路径，尽量避让城镇规划区、学校、居民密集区，线路采用同塔双回架设，尽量压缩线路走廊，以减少输电线路运行期的电磁环境影响。 ②合理选择导线直径、导线分裂数、导线截面和导线结构以降低线路电磁环境影响水平。 ③本工程设计按抬高架线高度的措施来满足环保要求。 ④根据《电力设施保护条例》，500kV架空输电线路边导线外20m内为电力线路保护区范围，建设单位应加强运行期巡检工作，在线下或塔基附近设置警示和防护指示标志，禁止新建民房及学校等人员常住的建筑物。 噪声：①尽量选用低噪声的施工机械设备，合理安排施工布置和施工工序，尽量避免高噪音施工机械和设备同时运转。 ②合理安排施工布置和施工工序，尽量避免高噪音施工机械和设备同时运作，严格控制施工时间，避免在夜间(22：00~ 次日6：00)施工。 废水：①本工程采用一档跨越沿线地表水体，不在水中（河道）立塔，临近地表水体塔基施工临时占地均尽量远离跨越地表水体布置。 ②临近地表水体的塔基施工时，施工物料应集中堆放并用土工布挡护，避免雨季受雨水冲刷排入周边水体。 ③合理安排施工工期，尽量避免雨季、雨天施工；加强施工管理，严禁施工人员将剩余物料、弃渣或生活垃圾弃置在沿线地表水体中。 | |
施工阶段 | 生态影响 | ①线路塔基开挖多余的土石方禁止随意堆置，处置措施应满足水土保持方案要求，塔位有坡度时应修筑护坡、排水沟，塔基施工后于塔基征地范围内平整处理，并及时进行植被恢复。 ②施工期的牵张场和施工临时便道尽量利用现有道路和空地，减少对区域植被的破坏；施工结束后按照原有土地利用类型进行植被恢复。 ③施工中基础开挖尽量选择掏挖式，控制施工开挖量；施工料场及牵张场尽量选择周边现有空地；施工材料运输应充分利用现有道路等，减小施工场地占地。 ④施工过程中的回填土石方应集中堆放。并设置防护措施，不得随意堆弃。施工开挖过程中的表层熟土和生土应分开堆放，施工结束后分层回填，以保护表土资源。 ⑤施工前应对施工人员进行相关法律法规的培训，增强他们的环境保护意识，同时应加强施工管理，保护项目周边生态环境。 ⑥施工结束后施工单位应及时清理施工场地，对输电线路的施工临时占地和塔基未固化的部分，根据原占地类型进行生态恢复；临时道路在施工结束后若无使用要求，应恢复原有植被。 |
污染影响 | 噪声：①尽量选用低噪声的施工机械设备，合理安排施工布置和施工工序，尽量避免高噪音施工机械和设备同时运转。 ②依法限制夜间施工，施工均应安排在白天进行。如因工艺特殊情况要求，需在夜间施工而产生环境噪声污染时，应按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，取得县区级以上人民政府或者其有关主管部门的证明，并公告附近居民。 ③运输材料的车辆进入施工现场严禁鸣笛。 ④对位于环境敏感目标附近的塔基依法限制夜间施工。 ⑤施工运输车辆经过居民区时禁止鸣笛且减速慢行，输电线路牵张场和临时施工占地尽量远离居民区布置。 扬尘：①施工场地围墙上方设置喷雾系统，施工期间开启喷雾，用以降尘。 ②施工弃土弃渣应集中、合理堆放，遇天气干燥时应进行人工控制定期洒水。 ③加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操作，以防止扬尘对环境空气质量的影响。 ④对土、石料等可能产生扬尘的材料，在运输时用防水布覆盖。 ⑤输电线路塔基开挖产生的少量弃土弃渣就近集中堆放，用于平整场地和植被恢复，临时堆土场和牵张场应远离居民区布置并采取土工布围护或人工定期洒水抑尘。 ⑥车辆进出村庄附近时，限制车速，减少车辆扬尘。 ⑦施工单位应文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作。 固体废物：①施工人员的生活垃圾分类收集，委托当地环卫部门定期清理。 ②建筑垃圾委托经核准从事建筑垃圾运输的单位运送至指定收纳场地，不得随意堆放。拆除的旧塔基及导线交由建设单位处置。 ③在工程施工前应做好施工机构及施工人员的环保培训。明确要求施工过程中的建筑垃圾及生活垃圾应分别堆放，并安排专人专车及时清运或定期运至环卫部门指定的地点处置，使工程建设产生的垃圾处于可控状态。 废水：①物料集中堆放并用土工布挡护，避免雨季受雨水冲刷排入水体，造成水体污染。 ②施工期间施工场地要尽量远离水体，并划定明确的施工范围，不得随意扩大，施工临时道路要尽量利用已有人抬道路。 ③施工时应先设置拦挡措施，后进行工程建设。架线时采用无人机放线等先进的施工放线工艺。 ④施工中临时堆土点应远离跨越的水体。 ⑤合理安排工期，抓紧时间完成施工内容，避免雨季施工。 | |
运行阶段 | 生态影响 | / |
污染影响 | ①加强对当地群众进行有关高压送电线路和设备方面的环境宣传工作。 ②建立各种警告、防护标识，避免意外事故发生。 ③依法进行运行期的环境管理和环境监测工作。 |
四、环境影响初步结论
甬金衢上高速公路（金华城区段）输电线路迁改工程建设符合国家产业政策、电网规划，符合生态功能区划要求，选线合理可行。
工程建设对当地社会效益、经济效益较明显。工程设计阶段已考虑了多种环保措施，符合清洁生产要求。工程运行后对当地电磁环境、声环境、生态环境及水环境等影响均较小。除工程占地造成土地利用状况不可逆转外，其他影响均可通过采取相应的环保措施及环境管理措施予以减缓。
因此，只要本项目在建设中认真落实“三同时”，在建成运行后又能切实加强环保管理，做好环境污染综合防治工作，从生态环境保护角度看，甬金衢上高速公路（金华城区段）输电线路迁改工程的建设是可行的。
五、公众查阅环评文件简本或补充信息的方式
见本公告附件。
六、提交公众意见表的方式和途径
在环境影响报告书征求意见稿编制过程中，公众均可通过信函、传真、电子邮件等上述联系方式向建设单位提出与环境影响评价相关的意见。
七、公众提出意见的起止时间
起止时间：2024年11月12日～2024年11月26日。
八、联系方式
1、审批部门联系方式
项目审批部门：浙江省生态环境厅
联系电话：0571-28869037
传真：0571-28869121
地址：浙江省杭州市学院路117号
2、建设单位情况
建设单位：浙江金华甬金衢上高速公路有限公司
联系人：叶工
联系电话：0579-89112636
传真：0579-89112636
邮箱：702156571@qq.com
地址：浙江省金华市金东区东孝街道海源名品大厦A座
邮编：321000
3、环评单位情况
环评单位：中辐环境科技有限公司
联系人：吴工
联系电话：0571-87985777
传真：0571-87979992
邮箱：wsy@giian.com
地址：浙江省杭州市上城区水墩新路8号
邮编：310016
附件1：甬金衢上高速公路（金华城区段）输电线路迁改工程环境影响报告书.pdf
附件2：建设项目环境影响评价公众意见表.docx浙江金华甬金衢上高速公路有限公司
2024年11月12日