金华市2022年省生态环境保护专项资金（第二批、第三批）分配方案

为充分发挥省生态环境保护专项资金的杠杆作用，深入打好污染防治攻坚战，有效推进生态环境质量持续高位提升，根据《浙江省财政厅 浙江省生态环境厅关于下达2022年省生态环境保护专项资金（第二批）的通知》（浙财资环〔2022〕11号）、《浙江省财政厅 浙江省生态环境厅关于下达2022年省生态环境保护专项资金（第三批）的通知》（浙财资环〔2022〕29号）和《浙江省财政厅浙江省环境保护厅关于印发浙江省生态环境保护专项资金管理办法的通知》（浙财建〔2020〕4号）文件精神，现就市本级2022年省生态环境保护专项资金（第二批、第三批）分配提出如下建议：

一、资金及分配项目

2022年，省级下达我市市本级省生态环境保护专项资金（第二批、第三批）共计3305.5万元，根据生态环境保护年度重点工作任务用于生态保护、污染防治、监管能力建设等。

二、分配原则

（一）按生态环境保护工作任务要求分配；

（二）按省、市级专项资金管理办法分配；

（三）按有利于项目实施和资金使用绩效分配。

三、专项资金分配建议方案

下达市本级3305.5万元省生态环境保护专项资金建议分配如下：

1.省控断面走航排查项目本次安排170万元。项目由市生态环境局实施。根据《浙江省生态环境厅关于做好2022年度水生态环境保护重点工作任务的通知》，对全市9个省控断面进行走航和排污口排查、监测、溯源，编写省控断面走航分析报告，编制“一点一策”治理方案。

2.钱塘江流域全氟化合物调查和污染溯源分析项目本次安排25万元。项目由市生态环境局实施。根据省生态环境厅部署的工作任务，完成钱塘江流域（金华段）全氟化合物调查和污染溯源分析。

3.金沙兰、安地饮用水水源地保护区勘界定标项目本次安排80万元。项目由市生态环境局牵头，婺城分局实施。根据《浙江省生态环境厅关于加强县级以上集中式饮用水水源保护区勘界定标工作的通知》，用于金沙兰、安地饮用水水源地保护区饮用水水源保护区规范化建设等。

4.钱塘江流域水生态环境质量评估项目本次安排100万元。项目由市生态环境局实施。项目主要对金华钱塘江干流及主要支流开展水生态质量评估、调查、监测、分析和评价水生态各质量要素，并据此提出合理化的修复对策和建议。

5.大气污染源排放清单调查与VOCs管控应用项目本次安排91万元。项目由市生态环境局实施。项目主要对金华市主要大气污染源开展调查，编制形成大气污染源排放清单调查报告；排查一批VOCs排放量大的企业并研究制定VOCs管控策略。

6.金华市空气质量全面改善行动研究专项经费安排54.75万元。项目包含金华市空气质量全面改善行动计划编制（20万元）、金华市温室气体清单编制（15万元）、金华市重点工业企业减污降碳评价体系研究（本次安排19.75万元）三个子项目，由市生态环境局实施。计划用于制定金华市空气质量全面改善五年行动计划及臭氧污染防治攻坚战、柴油货车污染防治攻坚战、污染天气应对攻坚战专项实施方案；编制金华市2021年度能源活动、工业生产过程、农业活动、土地利用变化和林业、废弃物处理等五大领域温室气体清单总报告以及各领域分报告，全面掌握市、县（市、区）两级2021年温室气体排放总量、构成情况及主要行业、重点企业和各地区的分布状况；开展金华市重点工业企业减污降碳评价体系建设，梳理全市重点行业的碳排放现状、碳绩效水平并探索相关行业减排措施等。

7.烟尘智能监控项目本次安排62.97万元。项目由市生态环境局实施。利用第三方通信铁塔搭载的视频监控设备，对市区高速公路沿线、卫星遥感发现的火点高发区域，进行火点实时自动监控、报警。

8.金华市区声环境功能区评估项目安排32万元。项目由市生态环境局实施。结合市区声环境质量现状、城区规划等，开展声环境功能区噪声达标情况监测，对《金华市区声环境功能区划分方案》合理性、适用性进行全面、科学评估，并提出声环境质量改善建议。

9.2021年度金华市强制性清洁生产审核绩效评估项目安排45万元。项目由市生态环境局实施。计划对2021年度全市强制性清洁生产审核工作进行绩效评估，审核清洁生产实施效果，深入分析我市清洁生产工作水平、评估我市重点行业清洁生产潜力。

10.金华市主要污染物总量减排规划及重点减排项目核查评估专项经费安排43.5万元。项目包含金华市“十四五”主要污染物总量减排规划编制（本次安排23.5万元）、金华市2022年度主要污染物重点减排项目核查评估（20万元）两个子项目，由市生态环境局实施。委托第三方机构，对全市主要污染物排放状况、重点行业治理水平进行调查分析，编制“十四五”主要污染物总量减排规划；开展全市2022年度重点减排项目质量核查评估，编制主要污染物重点减排项目核查评估报告，提高污染减排项目质量。

11.危废经营许可证审查及环评技术评估专项经费安排67.95万元。项目包含危险废物经营许可证审查（36万元）、非核与辐射建设项目环境影响评价技术评估（31.95万元）两个子项目，由市生态环境局实施。委托第三方机构，开展危险废物经营许可证发放技术审查工作；对部分非核与辐射建设项目环境影响评价报告、辐射类建设项目环境影响评价报告和规划环境影响评价报告开展技术评估，对已审批环评报告按季度开展抽查复核。

12.金华市“无废城市”综合集成应用建设本次安排274.63万元。由市生态环境局实施。项目将按照国家“无废城市”建设要求和省数字化改革目标，统筹整合工业、农业、建筑、生活、医疗五大类固废，打造“无废城市”综合集成应用，包括搭建无废城市综合治理平台、无废城市专项治理平台，构建无废城市应用支撑体系、无废城市数据资源体系、金华无废城市指标体系，实现产生、贮存、运输、利用、处置全过程闭环监管和多跨协同治理，实现面向企业与公众的智慧化便捷化服务，助推固废减量化、资源化及无害化。

13.金华市工业固体废物全程服务闭环监管一件事项目本次安排140.5万元。项目由市生态环境局实施。项目主要构建企业单位服务体系（服务端）以及政府部门管理体系（治理端）；建立一个固废可视化数据决策平台，实现全方位、多角度的工业固废数据分析，辅助工业固废精密智控和精细管理。

14.金华市生态环境大数据综合管理平台项目本次安排31万元。项目由市生态环境局实施。通过无缝对接“浙江省生态环境保护综合协同管理平台”，全部接收“省协同平台”中金华数据，整合汇入金华本地生态环境数据，建设生态环境质量感知“一张网”、污染源档案管理“一个库”、污染防治攻坚战指挥协同“一图”、生态环境治理应用服务“一中心”。

15.年度社会环境监测机构信用评价安排45万元。项目由市生态环境局（浙江省金华生态环境监测中心）实施。计划对社会生态环境监测机构进行信息核查及现场查验，开展两轮次监测能力比对，并编制年度社会生态环境监测机构环境信用评价报告。

16.仪器设备购置项目本次安排212万元。项目由浙江省金华生态环境监测中心实施。根据《全国环境监测站建设标准》、《浙江省环境监测站标准化建设达标验收工作计划表》，计划购置更新部分实验室仪器设备。

17.浙江省大气复合污染立体监测网络功能性站点运维项目安排297万元。项目由浙江省金华生态环境监测中心实施。根据省生态环境厅要求，采用省生态环境监测中心统一招标，驻市生态环境监测中心与中标单位签订合同的方式，对我市浙江省大气复合污染立体监测网络功能性站点（塘雅中学站、游埠小学站）进行仪器维护、维修、耗材备品备件更换及数据初审等运维工作。

18.执法能力建设专项经费安排71.2万元。项目包含在线监测第三方巡检及现场辅助执法（30万元）、执法装备购置（21.2万元）、“环保e企管”第三方技术服务（本次安排20万元）三个子项目，由市生态环境保护综合行政执法队实施。计划用于全市在线监测废水、废气历史数据及视频监控后台检查比对和技术人员现场辅助执法；移动执法包、个人防护包及热成像仪等执法设备的购置；全市主要排放企业赋码、业务数据入库关联管理、平台使用、应用保障、数据核验、数字化惠企等服务。

19.金华市生态环境局商用密码应用建设项目安排100万元。项目由市生态环境保护发展中心实施。计划根据浙江省生态环境商用密码体系建设指南要求，建设“商用密码应用服务平台”。

20.“无废城市”数字化应用成果研究项目安排99万元。项目由市生态环境保护发展中心实施。根据数字化改革要求，委托第三方机构开展“无废城市”数字化应用成果研究，并形成成果研究报告。

21.固体废物全过程管理平台运行及维护项目安排135万元。项目由市固体废物管理中心实施。根据《浙江省生态环境厅关于进一步规范危险废物转移过程监管工作的通知》（浙环函〔2017〕39号）、《省生态环境厅省公安厅关于做好工业固体废物精密智控闭环监管数字化改革试点工作的通知》（浙环函〔2021〕97号）文件要求，计划用于危险废物企业精密智控线路接入及视频设施运维费用。

22.亚运省运环境质量保障项目安排258万元。项目由市生态环境局、婺城分局、金东分局、开发区分局分别实施。根据《第19届亚运会第4届亚残运会浙江省环境质量保障方案》（浙美丽办〔2022〕7号）及亚运省运会低碳办赛要求，计划用于亚运省运环境质量保障工作，包括编制绿色办会指南、污染源调度清单，制定全市环境质量保障方案并建设亚运环境质量保障指挥中心等，项目资金分配至市本级及三个区，具体分配如下：

23.金华市区道路扬尘、噪声在线监测点位建设项目安排165万元。项目由市生态环境局牵头，婺城分局、金东分局、开发区分局分别实施。根据《金华市2022年清新空气行动实施计划》，计划在市本级三个区的重点区域建设30个道路扬尘、噪声在线监测点位并联网。资金按照各区在线监测点位建设数量进行分配，具体分配如下：

24.VOCs源头替代项目本次安排210万元。项目由市生态环境局牵头，婺城分局、金东分局、开发区分局分别实施。根据《金华市2021年环境空气质量巩固提升行动实施方案》和《金华市2022年清新空气行动实施计划》，计划用于涉VOCs企业源头替代企业补助。项目资金按照市本级三个区涉VOCs企业源头替代任务数进行分配，具体分配如下：

25.“无废城市”建设项目安排455万元。项目由市生态环境局(市固体废物管理中心）、婺城分局、金东分局、开发区分局分别实施。根据《金华市“垃圾革命”试点暨“无废城市”创建实施意见》，计划用于支持金华市国家级和省级“无废城市”建设工作，包括“无废城市”技术服务、无废细胞创建、数字赋能监管、工业固废收集体系建设等，项目资金分配至市本级及三个区，具体分配如下：

26.金华市区地下水国考点位水质巩固提升项目安排40万元。项目由市固体废物管理中心牵头，婺城分局、金东分局分别实施。根据《金华市土壤、地下水和农业农村污染防治2022年工作计划》，计划用于婺城区、金东区地下水国考点位水质监测及规范建设工作，资金按照地下水国考点位数量分配至婺城区、金东区，具体分配如下：

附表：市本级2022年省生态环境保护专项资金（第二批、第三批）分配建议表