2008年度金华市环境状况公报

根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条规定，现发布《2008年度金华市环境状况公报》。

                                       一、综  述               

2008年，我市认真落实科学发展观，两大主要污染物排放总量继续实现双下降，2008年经初步核查，我市化学需氧量排放量27491吨，比2007年削减3.01％， “十一五”前三年COD排放量累计共削减9.07%，完成了“十一五”减排任务的60.1％。2008年我市二氧化硫排放量32189吨，比2007年削减了6.07%，累计共削减12.48％，完成了“十一五”减排任务的83.20％；深入实施生态市建设规划，全面开展生态市创建，积极开展环境宣传，切实加强环境监管，不断加大执法力度，强化城市环境综合整治，加大对城市基础设施建设和环境保护的投入，全市环境污染恶化趋势基本得到控制，局部地区和部分江段环境质量得到改善。但目前我市的环境形势依然严峻，结构性污染问题依然严重，农业农村面源整治力度仍需进一步加大，生态环境脆弱，生态形势仍不容乐观。

二、水环境

2008年全市地表水环境质量与2007年相比有所好转。全市共设37个地表水水质监测断面，II类III类水断面数为12个，占断面总数32.4%，与2007年相比断面数增加了1个；IV类水断面11个，占29.7%，与2007年相比增加了3个；V类水断面5个，占13.5%，与去年相比增加了2个；劣V类水断面9个，占24.3%，与去年相比减少了6个。

全市地表水监测河流总长度428.9公里，2008年II类水断面河段长度为56.4公里，占总河段长度的13.2%，III类水断面河段长度为81.2公里，占总河段长度的18.9%，IV类水断面河段长度125.2公里，占总河段长度的29.2%，V类水断面河段长度为49.4公里，占总河段长度的11.5%，劣V类水断面河段长度为116.7公里，占总河段长度的27.2%。与2007年相比I~III类水断面河段长度增加了0.7%，IV类水河段长度增加了7.7%，V类水断面河段长度增加了5.3%，劣V类水断面河段长度减少了13.8%。满足功能河段长度与2007年相比增加了0.7%。

与2007年相比，东阳江、武义江、金华江、浦阳江水质有所好转，我市主要污染河段出现在东阳江、武义江。

按综合类别评价，金华市地表水环境质量综合评价为IV类，监测结果表明，我市地表水主要污染指标是氨氮、总磷。

2008年全市河流以IV类水河段为主，按河段长度由大到小顺序排列依次为IV类>劣V类> III类>II类>V类水。

主要河段

武义江  武义江主要流经永康市、武义县，共设断面9个，河段总长度113.1公里。2008年以IV类和劣V类水为主，主要污染物为总磷、氟化物。劣V类水断面数2个，比2007年减少了2个。满足水功能要求断面数2个，河段长度11.4公里。

满足水功能要求的断面：长安坝、南溪水厂。

劣V类水断面：世雅、塔海。

主要污染指标：氟化物、总磷。

东阳江  东阳江主要流经东阳市、义乌市，共设断面9个，河段总长度107.1公里。2008年仍以劣V类水为主。劣V类水的断面数5个，比2007年减少了1个。满足水功能要求断面数1个，河段长度12.8公里。

满足水功能要求断面：横锦水库出口。

劣V类水断面：义东桥、杨宅、候芹、低田、东关桥。

主要污染指标：氨氮。

南江  南江主要流经磐安县、东阳市，共设断面6个，河段总长度89.3公里。2008年以III类水为主，与2007年相比，水质有所下降，虽然各类水质的河段长度与2007年相同，但各断面污染物总磷的浓度有所上升。满足水功能要求断面数2个，断面长度35.2公里。

满足水功能要求的断面：台口、三景头。

劣V类水断面：城头（明德）。

主要污染指标：氨氮。

金华江  金华江主要流经金华市区及兰溪市，共设断面4个，河段总长度26.9km。东阳江和武义江汇合流入金华江，各主要污染物得到稀释和降解，浓度有所下降。2008年以IV类水为主，主要污染物为氨氮。与2007年相比水质有所好转，劣V类水的河段长度下降为0，V类水的河段长度下降了51.6%。

劣V类水断面：无

主要污染指标：氨氮。

兰江  兰江主要流经兰溪市区，共设断面4个，河段总长度42.7km。2008年全部为III类水。全部断面满足水功能要求。

满足水功能要求的断面：洋港、横山、女埠、将军岩。

浦阳江  浦阳江主要流经浦江县，共设断面4个，河段总长度34.3km。2008年以II类和V类水为主，劣V类水断面数1个，与2007年相比，水质有所好转，劣V类水河段长度下降了的37.6%，满足水功能要求断面1个，长度为11.9公里。

满足水功能要求段面：金坑岭水库出口。

劣V类水断面：上仙屋。

主要污染指标：氨氮、化学需氧量

宣平港  主要流经武义县境内，设江下桥1个断面，河段总长度15.5公里。水质类别为II类，满足水功能要求。

废水和主要污染物排放量  2008年，全市工业和城市生活废水排放总量为21110.99万吨，其中工业废水排放量10183.78万吨，城市生活污水排放量10927.22万吨。全市化学需氧量排放量27491吨，其中工业企业化学需氧量排放量10941吨, 城镇生活污水中化学需氧量排放量16650吨。氨氮（NH₃-N）排放量3057吨，其中工业废水中氨氮排放量806.64吨，生活废水中氨氮排放量2250.43吨。

2008年全市共有9座城市污水处理厂投入运行，出水水质达标率为84.4%，总体较好。日处理能力28.5万吨，全市共处理污水9893万吨，其中处理生活污水8216.81万吨，城镇生活污水处理率74%左右。

我市饮用水源地水质较好。2008年全市共设8个饮用水源监测站位，全部达到集中式饮用水源地水质标准，县级以上集中式饮用水源地水质达标率为100％。

措施与行动  完善并严格执行金华江流域水质监控管理制度，强化污染防治措施，深入开展环境综合整治，在工业企业中广泛实施清洁生产审核和ISO14000环境管理体系认证，多次组织开展了“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，切实维护人民群众的饮用水安全。继续加大污水集中处理工程建设投入，严格控制污染物排放总量。

三、大气环境

2008年我市城市环境空气质量处于较好水平，影响我市空气质量的主要污染物为尘类污染物，酸雨污染严重。

城市空气质量 

2008年我市城市环境空气质量处于较好水平，根据空气质量日报统计结果显示，金华市区空气质量优良率达到92.3%，兰溪市空气质量优良率达到79.5%，义乌市空气质量优良率达到91.1%，东阳市空气质量优良率达到87.6%，永康市空气质量优良率达到76.8%，武义县空气质量优良率达到86.2%，浦江县空气质量优良率达到86.5%，磐安县空气质量优良率达到96.4%。全市平均空气质量优良率（I-II级）达到了87.1%，（III级达12.9%）。

空气污染物监测结果表明：全市二氧化硫年日均值为0.046mg/m³，二氧化氮年日均值为0.0400mg/m³，可吸入颗粒物年日均值为0.101 mg/m³。与2007年相比，全市8各县（市）二氧化硫年日均值上升了0.009 mg/m³，二氧化氮年日均值上升了0.001 mg/m³，可吸入颗粒物日均值上升了0.005 mg/m³。

2008年，除永康市酸雨率略有上升外，其他城市酸雨率都有所下降，与2007年相比有所好转，但酸雨污染仍较严重。武义县、义乌市、永康市的酸雨率高于90%，金华市区、浦江县酸雨率高于80%，均处于重酸雨区；兰溪市酸雨率为53.1%，处于中度酸雨区；磐安县酸雨率为41.3%，处于轻度酸雨区。

废气及主要污染物排放量 

2008年全市二氧化硫排放量为32189吨，其中工业来源的排放量为30984吨，生活来源的排放量为1205吨，氮氧化物排放量45964.8万吨，烟尘排放量为17666.32吨，其中工业烟尘排放量为16160.32吨，生活烟尘排放量1506吨。

措施与行动  定期发布金华市城市空气质量周报，继续实施“两控区”污染防治规划，到2008年底，累计建成烟控区面积405平方公里。进一步巩固和提高烟尘控制区建设成果，积极支持和引导企业采用清洁生产工艺，推广使用洁净煤和其它清洁燃料，强化城市餐饮业油烟、扬尘污染的监督管理，继续开展机动车尾气监测，进一步加大了机动车尾气污染防治工作力度。

四、声环境

2008年全市声环境质量总体略好于2007年，大部分城市噪声都有所下降，各县（市）仍存在不同程度的噪声污染，交通干线道路两侧夜间噪声超标较为严重。

城市功能区噪声 与国家标准GB3096-93比较，2008年各城市功能区噪声均存在不同程度的超标现象。交通干线两侧、混合区夜间噪声超标现象较为严重，其它功能区昼间噪声超标现象则相对较轻。城市比较，金华市区、东阳市和兰溪市功能区噪声污染较轻，浦江县功能区噪声污染最重。

高空噪声  与上年相比，2008年金华市区高空噪声略有下降，各县（市）的高空噪声均有所升高。

道路交通噪声  2008年有5个县（市）开展了交通噪声监测工作，监测道路总长度为177.22公里，超标（以70dB计）路段长41.36公里，全市平均超标率为22.4%，全市道路交通噪声路长计权平均等效声级68.1 dB。

措施与行动  严格执行夜间建筑施工审批制度，加强建筑施工及娱乐噪声的管理，利用环保投诉和城市管理综合执法方式，严肃查处夜间建筑施工、娱乐等各种扰民噪声污染事件。高、中考期间，全市环保系统积极开展“绿色护考”行动。2008年市区噪声达标区扩建到132平方公里，2008年底全市累计建成噪声达标区303.07平方公里。

五、工业固体废物

工业固废产生处置情况  2008年全市工业固体废物产生量为269.21万吨；工业固体废物综合利用量266.39万吨，工业固体废物处置量2.79万吨。工业危险废物产生量5.50万吨，自行利用处置量4.62万吨，工业危险固废无害化集中处置率达到84.0%，全市医疗废物产生量2625吨，已建成的危险废物集中处置设施处置本地区危险废物量2503吨，医疗废物集中处置率达到95.35%，工业固废综合利用率达到98.95%。

工业固体污染控制    金华市医疗和工业危险固废处置项目于2007年底建成，一期达到年处置医疗废物3000吨，工业危险废物7000吨的能力。健全固废收集网络体系，全市危险固废无害化集中处置率达到84.0%。

措施与行动  加大固体废物的源头监管力度，完善申报登记，及时掌握固废产生的种类、数量和去向。重点监控危险固废，对危险固废处置，严格实行市场准入机制，开展了一系列固体废物专项整治工作。加强固废处置基础设施建设，以《金华市固体废物污染防治规划》为指导，加大基础设施建设投入，探讨工业污泥处置新思想，提高综合利用率，促进废物资源化建设。完善固体收集体系，逐步建立县级危险废物收集中心、中转中心，实施工业固体废物有序、规范的转移和利用处置。

六、辐射管理  

2008年，办理辐射单位环评审批70家，办理辐射单位辐射安全许可证审批48家。全市8家辐射建设项目通过限期竣工验收。全市约140家卫生、医疗机构人员参加了辐射安全与防护培训。

七、自然生态环境

生态县（市、区）、乡镇建设  

2008年我市已有2个县(武义县、磐安县)创建成省级生态县。义乌通过了国家级生态县（市）的现场验收。2008年底全市累计建成全国环境优美乡镇8个，省级生态乡镇45个，市级生态乡镇82个，市级生态村120个，各省级以上生态乡镇都有30%以上的行政村通过了县级生态村的考核验收。

生态环境保护工程

全市废弃矿山累计治理率70%，开展绿色矿山创建4座；2008年，完成732个村庄的环境整治；治理水土流失面积98.86平方公里；实施“万里清水河道工程”建设及农村河沟池塘整治527公里；解决农村饮水安全人口59万；高速公路、国省道公路绿色通道完成了26公里，边坡复绿工程2.9万平方米；累计建成生态公益林150万亩，新增省级绿化示范村32个；全市“三沿五区”坟墓整治率达到45%，生态墓葬覆盖率90%以上；市本级建城区绿地率和县以上城市建城区绿地率分别达到了36.21%和35%以上；大力发展沼气、太阳能等可再生能源，农村清洁能源利用率56%。

八、专  题

环境法制、环境执法  2008年，全市共查处环境违法案件623起，罚款总额共2103.5万元，当年结案的环境行政诉讼案件7起，行政复议案8起。

环境宣传教育  每周在《金华日报》刊登《环保与你同行》专栏，成为我市环境宣传的重要品牌阵地，使我市环保工作有了一个定期与社会公众见面的窗口。每月在《金华日报》刊登《金华市环境质量月报》，向社会公布全市水质状况和空气质量情况，提高社会公众的环境意识。为配合国家“限塑令”正式实施，牵头举办了“远离白色垃圾，设计七彩生活”环保购物袋设计大赛、“远离白色垃圾，共建美好家园”小记者征文大赛、发放购物袋等四次限塑宣传活动。举办了“六五世界环境日”新闻通报会，发布《2007年度金华市环境状况公报》，编印发放1万份宣传册，举办中小学生“绿色环保绿色奥运”舞蹈大赛。与市委党校联合举办环境保护工程专升本学历教育班，培养一批适应环保发展需要的高级人才。2008年全市累计已有6所学校被命名为国家级绿色学校、77所学校成为省级绿色学校，241所学校成为市级绿色学校；3个社区被命名为国家级绿色社区，25个社区成为省级绿色社区，43个社区成为市级绿色社区；2户家庭被命名为国家级绿色家庭，95户家庭被命名为省级绿色家庭，603户家庭成为市级绿色家庭；10家医院成为省级绿色医院；25家企业成为省级绿色企业；20家饭店成为省级绿色饭店；累计建成省级生态环境教育示范基地6个，“保护母亲河”生态监护站18个，“保护母亲河号”16个。

建设项目环境管理  2008年，全市办理建设项目环评审批1817个，环评执行率100%；应执行“三同时”项目518个，执行“三同时”项目518个，“三同时”执行率100%，验收合格518个，合格率100%；建设项目环评审批项目总投资为409.3733亿元，环保投资总额为10.0154亿元。

环境在线监控   2008年，进一步优化升级全市8个环境监控中心，完成08年省局监控中心标准化建设改造任务。进一步强化完善污染源在线监测监控系统管理应用工作，完成全市07年已建成的76家国控省控重点企业在线监测监控系统的验收运维工作，确保在线系统正常稳定运行，使各级环保部门能及时、准确、完整地掌握排污企业在线监控数据。进一步扩大拓展污染源在线监测监控范围，全市59家重点企业新建了污染源在线监测监控系统。

建议、提案与信访   2008年，全市共收到人大代表建议、政协委员提案157件，已办理157件，办结率为100%；共收到群众来信1361封，已处理1361封，处理率为100%；接待群众来访549批820人次，人民来电4659次，均得到有效处理，处理率为100%。